Gallatin School of Individualized Study - Construir algo, seja um prédio, ou uma carreira, é uma tarefa lenta e difícil. Destruir algo é mais fácil, basta um gesto impulsivo, em um único dia… A Internet é uma construção tecnológica fantástica e ainda inacabada, que já vem sendo trabalhada há décadas. Hoje ela é importante para as pessoas em geral, mas certamente também para os governos, universidades, para muitas indústrias e para a sociedade civil organizada. Cada um tem um interesse diferente na rede. Felizmente até hoje todos colaboraram para torná-la cada vez melhor. Mas também há divergências às vezes, e certamente alguns dos interessados são suficientemente poderosos para destruí-la com ações intencionais ou não. A Internet é certamente algo que vale a pena preservar. Quem está cuidando para que ela continue funcionando e se desenvolvendo? Quem é o responsável pela coordenação, pela Governança da Internet? Este é o vídeo "Como funciona a Internet? Parte 4", feito pelo NIC.br. Ninguém realmente manda na Internet. Isso não quer dizer que ela seja uma terra sem lei. Quer dizer apenas que não há uma autoridade central única, responsável pela rede. A Internet é uma construção coletiva: muitas empresas, universidades, governos, organizações e mesmo indivíduos diferentes colaboram para que funcione. A descentralização é uma de suas forças. Mas há alguns aspectos da rede, em particular alguns recursos técnicos, que exigem um certo grau de centralização e controle para funcionar adequadamente, e há organizações responsáveis por eles. Há também alguns aspectos que carecem ainda de melhorias na forma com que estão sendo coordenados. Por exemplo, a questão da jurisdição: a Internet é global, mas cada país tem suas leis, aplicáveis ao comércio eletrônico e a crimes cometidos online. A questão da universalização do acesso. Entre outras. O aspecto que mais chama a atenção sobre como a Internet é gerenciada, sobre a Governança da Internet, é a colaboração. A colaboração na Internet gerou um neologismo, que se aplica verdadeiramente a todas as organizações envolvidas: elas são multistakeholder, multissetoriais. A forma como estão representados os setores interessados em participar das decisões, pode variar conforme o interesse gerado pelo tema e recurso que está sendo gerenciado, e isso é muito saudável. Assim, os fabricantes de equipamentos, operadores de redes e acadêmicos são geralmente os que tem maior interesse nas decisões sobre os padrões tecnológicos, mesmo havendo participação livre de todos os demais setores... Os provedores de Internet e outros usuários de endereços IP são os mais envolvidos na discussão das regras que definem como distribuí-los. Governos, comunidades e registradores de domínios participam intensamente dos fóruns que discutem a criação e a forma de gestão de novos domínios genéricos. De forma geral, entretanto, embora haja especializações, as organizações envolvidas na Governança da Internet permitem e facilitam a participação direta de qualquer indivíduo, organização ou governo interessados ou afetados pela questão. Um dos recursos mais importantes na Internet são os padrões tecnológicos. A Internet é formada por dezenas de milhares de redes diferentes, operadas por diferentes organizações, que usam equipamentos de muitos fabricantes diferentes. Os padrões são fundamentais, pois garantem um mínimo de uniformidade necessária para tudo isso funcionar em conjunto. A Internet usa, desde o início, padrões abertos. Isso quer dizer que são criados em um processo aberto à participação de todos os interessados, e que estão disponíveis para serem consultados e adotados livremente e sem pagamento de royalties. O IETF, Internet Engineering Task Force, ou Grupo de Trabalho de Engenharia da Internet, é responsável pelos padrões na Internet, documentados nas RFCs. Os padrões são criados e adotados voluntariamente, e zela-se pela qualidade técnica e interoperabilidade das soluções, justamente por isso são um sucesso. Outra organização, o W3C, que é um grande consórcio de empresas e outras entidades, cuidas dos padrões específicos para a web, atualmente uma das aplicações mais importantes da rede, e também os desenvolve em um processo aberto. Os endereços IP e outros números, como os ASNs, usados no roteamento de pacotes entre as redes, também têm que ser gerenciados cuidadosamente, porque devem ser únicos globalmente. Desde os primórdios da Internet existiu a IANA, ou Internet Assigned Numbers Authority, com a função de cuidar disso. Atualmente a IANA funciona como uma espécie de controle central de números, mas toda a distribuição e definição de regras é feita por organizações regionais, chamadas RIRs, Regional Internet Registries, como é o caso do LACNIC, na região da América Latina e Caribe, ou organizações nacionais, como é o caso do NIC.br no Brasil. O sistema de nomes de domínio é gerenciado pela ICANN, Internet Corporation for Assigned Numbers and Names. A ICANN cuida em particular dos servidores raíz, que são a base do sistema hierárquico de nomes na rede, e das regras de gestão dos domínios genéricos, como o .com, que não estão relacionados às siglas que representam os países. A ICANN também é a organização que mantém a função da IANA, atualmente. No Brasil, quem cuida da gestão dos domínios .br é o NIC.br, e há organizações com funções similares nos outros países. Existe um fórum Internacional, organizado sob os auspícios da ONU, mas também em um modelo multistakeholder, para discutir todas as demais questões e o próprio processo de Governança, de coordenação, da Internet. É o IGF, ou Internet Governance Fórum. Há reuniões anuais abertas, e um processo de preparação e discussão organizado em torno delas mais ou menos contínuo. Contudo, não é um ambiente em que são tomadas decisões ou realizados acordos formais, mas somente um espaço para o diálogo. No Brasil, o Comitê Gestor da Internet é o responsável por estabelecer diretrizes estratégicas relacionadas ao uso e ao desenvolvimento da Internet. É um conselho multistakeholder e a maior parte das ações que propõe são executadas pelo NIC.br, que funciona como uma espécie de braço executivo para o CGI.br. O modelo brasileiro tem sido visto internacionalmente como um exemplo de sucesso para a coordenação da Internet em âmbito nacional. Muito embora a Internet esteja indo muito bem e a maior parte de seus aspectos técnicos estejam muito bem coordenados atualmente, busca-se melhorias na gestão das demais facetas da rede. Como garantir na Internet a liberdade de expressão e de associação? Como garantir a privacidade, a acessibilidade, a liberdade de informação, o estímulo ao desenvolvimento, a diversidade cultural e linguística? Como garantir que a Internet continue sendo única, uma só rede global? Como garantir a segurança e estabilidade da rede? Um ambiente criativo e propício à inovação? Não se sabe exatamente qual será a solução, mas certamente é desejável manter o que está dando certo: que isso seja feito por organizações multistakeholder, abertas, participativas, com decisões por consenso, transparentes, responsáveis, inclusivas, igualitárias, distribuídas, colaborativas, acessíveis e ágeis! Saiba mais sobre Internet e redes assinando o canal NICbrVideos do Youtube..
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Teresina:
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